Varför bygger Brasiliens Lula Brics?

För 21 minuter sedanAv Robert Plummer, BBC NewsGetty Images Lulas Brasilien är angelägen om att marknadsföra Brics, men det är förvärrat av Xi Jinpings Kina. Det har gått mer än ett och ett halvt år sedan Brasiliens Luiz Inácio Lula da Silva återvände till landets presidentskap, tillbaka från de politiska döda efter att hans fällande dom för korruptionsanklagelser ogiltigförklarades dramatiskt. Under den tiden har president Lulas comeback gett förnyad kraft åt en av världens mest osannolika ekonomiska allianser – Brics, en grupp som förenar Brasilien med Ryssland, Indien, Kina och Sydafrika. Under sin tidigare tid som president från 2003 till 2010 var Lula avgörande i ansträngningarna att svetsa Brics till en geopolitisk enhet och en framväxande motvikt till väst. Nu har blocket återigen fart på sin sida. Det har kommit att kallas Brics Plus, efter att de ursprungliga medlemmarna gick med på ett toppmöte i Johannesburg i augusti förra året om att ta emot en handfull nya medlemmar, inklusive Saudiarabien och Iran. ren och skär finansiell nyckfullhet, skapad av ekonomen Jim O’Neill, som såg det mer som en investeringsmöjlighet än ett nytt gäng nationer.”När Brics uppfanns var det ganska mycket en tillgångsklass”, säger Monica de Bolle, senior fellow vid Peterson Institute for International Economics i Washington.” Men det slog igenom i Brasilien eftersom det direkt talade om Lulas utrikespolitiska ambitioner.” Vid mötet i Johannesburg var Lula särskilt positiv om gruppens långsiktiga ekonomiska ”Vi har redan passerat G7 och står för 32 % av global BNP i köpkraftsparitet”, sa han. ”Prognoser tyder på att tillväxt- och utvecklingsmarknader kommer att vara de som kommer att visa den högsta tillväxttakten under de kommande åren.” han fortsatte. ”Detta visar att dynamiken i ekonomin finns i den globala södern och Brics är dess drivkraft.” gläds nu åt titeln Baron O’Neill från Gatley, all ekonomisk tillväxt i gruppen har faktiskt kommit från Xi Jinpings Kina och Narendra Modis Indien.” Ingen av de andra Brics har presterat i närheten av så bra som de två,” han sa i en artikel skriven som reaktion på blockets expansion.” Brasilien och Ryssland står för ungefär samma andel av den globala BNP som de gjorde 2001, och Sydafrika är inte ens den största ekonomin i Afrika [Nigeria has surpassed it].” Som han också påpekar, dominerar Kina ”Bricerna genom att vara dubbelt så stora som alla de andra tillsammans”, ungefär på samma sätt som USA dominerar G7. Så vad tjänar det långsamma tillväxtlandet på att dras med in Kinas ekonomiska slipström Rodrigo Zeidan, en brasiliansk ekonom baserad vid Kinas New York University Shanghai, säger till BBC att både Brasilien och Kina ser Brics som en ”hedge” när det gäller globala allianser, snarare än som en högsta prioritet.” just nu kostar Brasilien nästan ingenting”, säger han. ”Så om fördelarna inte är höga är det bra. De är varken en stor fördel eller ett hinder.” Eftersom Kina är dess största handelspartner är Brasilien bekvämt med att upprätthålla nära förbindelser med Peking, även om Brics-gruppen förser landet med några ”konstiga sängkamrater”, som Zeidan uttrycker det. Lula har upprätthöll förvisso en tvetydig ståndpunkt om Rysslands krig i Ukraina, men det beror mer på Brasiliens traditionella neutralitet i utrikespolitiken än på en önskan att stödja en annan Brics-nation. För Monica de Bolle vid Peterson Institute, själv brasiliansk ekonom, president Lula visade ”mycket naivitet” när han engagerade sig i Brics på grund av sin tro på att främja förbindelserna mellan de stora så kallade globala sydnationerna. Som ett resultat har Brasilien nu skaffat sig ”ett Kina-beroende” som kan skada det i annan utrikespolitik relationer, säger hon.”Om du är i USA vet du att USA:s hållning till Kina inte kommer att förändras [whoever wins the presidential election in November]”, tillägger hon.”I båda fallen går det i riktning mot ett större anti-Kina-sentiment. Vid någon tidpunkt kommer det att skapa ytterligare reaktioner från Kina, vilket kan sätta Brasilien i en mycket svår position, eftersom det uppfattas vara i linje med Kina.” AFP The New Development Bank har gett pengar till återuppbyggnad efter översvämningar i södra Brasilien. Brasilien från alliansen kommer i form av New Development Bank (NDB), en multilateral långivare grundad av Brics och beskrivs av Lula som ”en milstolpe i effektivt samarbete mellan framväxande ekonomier”. Den leds för närvarande av den brasilianske ex-presidenten Dilma. Rousseff Hon var president Lulas politiska skyddsling och efterträdde honom 2011. Men hennes tid på ämbetet fick ett kaotiskt slut när hon ställdes inför riksrätt 2016 för att ha brutit mot budgetlagar. NDB har inte bara återfört henne till det offentliga livet. Bankens huvudkontor ligger i Shanghai, det gör henne till nyckeln till att upprätthålla förbindelserna mellan Brasilien och Kina.” Dilma är definitivt enorm när det gäller politisk image. Att ha Dilma här i Shanghai är mycket viktigt för att stärka relationerna mellan Brasilien och Kina”, säger Zeidan. Brasilien har också dragit direkt nytta av NDB-pengar. I juni undertecknade Rousseff och den brasilianske vicepresidenten Geraldo Alckmin ett låneavtal värt mer än 1,1 miljarder dollar (880 miljoner pund) för att hjälpa till att betala för återuppbyggnad efter omfattande översvämningar i delstaten Rio Grande do Sul. När det gäller NDB och Ryssland lade banken alla transaktioner som involverade landet på is i mars 2022, kort efter Rysslands invasion av Ukraina NDB har följt internationella sanktioner mot Ryssland. Men Ryssland kommer att ta över det roterande ordförandeskapet för banken i mitten av 2025 och det råder viss osäkerhet om vad som kommer att hända då. Under tiden är Rousseff inte emot att delta i finansiella sammankomster i Ryssland och skakar hand med den ryske presidenten Vladimir Putin, som har hyllat hennes arbete vid rodret för NDB.AFPDilma Rousseff och Vladimir Putin i St Petersburg, juni 2024President Lula är en passionerad förespråkare för Brics som ett sätt att reformera global styrning och ge en större röst åt utvecklingsländerna. Han har kritiserat ”förlamningen” av globala institutioner, samtidigt som han lovordat utbyggnaden av Brics för att stärka kampen för fler olika perspektiv. Men andra observatörer svarar att Brics själva är förlamade av sina egna interna motsättningar, med Ryssland i krig i Ukraina, medan Kina och Indien har sina egna ömsesidiga gräl. I slutändan, säger fru de Bolle i Washington, är Brics ”en heterogen grupp av länder som inte har något gemensamt, förutom det faktum att de är stora”. ”Bricerna har ingen klarhet. agenda som har någon verklig tyngd”, instämmer Mr Zeidan i Shanghai. ”Just nu frågar Kina inte mycket av Brasilien. Men allt som Kina frågar gör Brasilien.” Det är bra att vara en del av Brics när insatserna är låga. Men vad händer om insatserna stiger?” Med andra ord kan effekten av Brics, på Brasilien och på världen, vara liten för tillfället. Men om Kina bestämmer sig för att bli mer självsäker, kan det förändras snabbt – och Brasilien kan ställas inför med några obekväma val.