- 2024-10-10
Rachel Reeves ”måste hitta miljarder till” i tid för Budget
PA-kansler Rachel Reeves kommer att behöva komma med miljarder pund mer för att uppfylla regeringens löften före valet, enligt beräkningar av den inflytelserika tankesmedjan Institutet för skattestudier (IFS). Regeringen har lovat ingen återgång till ”åtstramningar” för allmänheten tjänster och ett uppsving för statliga investeringar, utformade för att kickstarta tillväxten. Men för att uppfylla dessa åtaganden måste kanslern ”ta tag i nässlan” och komma med £16 miljarder mer utöver £9 miljarder skattehöjningar som anges i Labour-manifestet, Sa IFS. Kanslern håller på att slutföra detaljerna i sin första budget, som kommer att tillkännages den 30 oktober. Reeves kommer att redogöra för hur hon planerar att uppfylla en rad manifestlöften mot ett virrvarr av självpåtagna restriktioner för upplåning, utgifter och skulder. kommer att bli regeringens första stora kulisser, en möjlighet att fastställa sina prioriteringar och värderingar, och att återställa den politiska tonen efter en motreaktion om donationer av kläder och gästfrihet. Det finns en förväntning om att mer av skattetrycket kommer att falla på högre inkomster , efter regeringens överraskande beslut att begränsa vinterbränsleutbetalningarna till de fattigaste pensionärerna. Vissa hoppas också på ett slut på tvåbarnsgränsen för bidragsbetalningar. Men Reeves första budget kommer mot en bakgrund av högre skuldsättning efter pandemin, högre räntebetalningar för att finansiera den skulden och inflation som nyligen har återgått till normala nivåer. En växande och åldrande befolkning och klimatomställningen innebär ytterligare utmaningar. Den nya regeringen hade ärvt en ”oavundsvärd” situation med de offentliga finanserna, sade IFS i sin regelbundna pre-Budget-analys av de offentliga finanserna. i kombination med sjunkande intäkter från bränsle- och tobaksavgifter gjorde situationen svårare, men tuffa beslut var nödvändiga, sa IFS-direktör Paul Johnson.” Om Reeves inte fattar nässlan den 30 oktober kan det komma tillbaka för att sticka henne igen innan nästa val,” sa Johnson. Getty images Skyddstjänster IFS, som arbetar med ekonomer på investeringsbanken Citi, beräknade hur mycket extra intäkter förbundskanslern skulle behöva hitta för att undvika kraftiga nedskärningar i offentliga tjänster. Det är baserat på hennes löfte att se till att de dagliga utgifterna betalas med skatteintäkter. Ekonomiska prognoser är inte exakta; starkare tillväxt än väntat kan ge regeringen större handlingsutrymme, medan svagare tillväxt kan innebära att nedskärningar fortfarande krävs. IFS sa att de 9 miljarder pund som redan planerats av kanslern kan vara tillräckligt för att behålla utgifterna på nuvarande nivåer, inklusive att ta hänsyn till inflationen, även om prognosen var så snäv att den var ”på en knivsegg”. Många offentliga tjänster, inklusive fängelser, högre utbildning och lokala myndigheter kämpar dock för att möta nuvarande behov. Trycket förväntas öka, särskilt inom socialvården och NHS och regeringen har lovat ytterligare vårdpersonal och andra reformer. För att möta det växande behovet utan att offentliga tjänster försämras och för att uppfylla manifestlöften, sa IFS att realtidsutgifterna måste stiga i takt med ekonomins storlek, eller omkring 2,8 %, vilket kräver de extra 16 miljarderna pund i finansiering. Nya reglerUtgiftsökningar som helt enkelt håller jämna steg med inflationen, eller till och med sådana som håller sig stabil som en andel av ekonomins storlek, skulle inte vara tillräckligt för att omvandla offentliga tjänster, varnade IFS. Även den större ökningen förblir mycket mindre generös än den 3,3 %-iga ökningen som Rishi Sunak utlovade 2021. När Boris Johnson tillkännagav ett ”slut på åtstramningen” 2020 lovade han en ökning med 4,1 % i genomsnittliga utgifter från år till år, sa IFS. Den nya regeringen har också lovat att öka investeringarna. Kanslern har dock indikerat att hon sannolikt kommer att behandla utgifter för investeringar som separata från dagliga utgifter och överväga att låna mer för att finansiera det. Hon förväntas också i stor utsträckning förändra hur Storbritanniens skuldbörda mäts och som en resultatet vilka begränsningar som görs för statens upplåning. Före valet sa Labour att de skulle hålla fast vid de konservativa löften om att skulden skulle falla som andel av den ekonomiska produktionen till det femte året av prognosen. IFS sa att ökade investeringar var en viktig komponent för att hantera Storbritanniens låga tillväxt, men sa ”betydande extra Att låna för att finansiera den investeringen skulle vara riskabelt. Storbritannien hade förhöjda skuldnivåer, betydande upplåning och ett underskott i bytesbalansen, vilket betyder att det importerar mer än det exporterar, vilket gjorde det mer sårbart än euroområdet eller USA för upplåningstrycket.“ Vissa ytterligare investeringar kan därför behöva finansieras genom högre skatter, säger IFS.